北京房屋私搭亂建將禁售

發布 / 2016-04-01

記者昨天從市規劃委了解到,《北京市禁止違法建設的若干規定》于4月1日起執行。
  八成以上別墅私搭亂建
  “利用房屋周邊的邊角地、院里的公共空間蓋違建的情況比較嚴重,”市規劃委相關負責人表示,80%至90%的別墅都有這種情況。
  對此,新規規定,在已建成的居住建筑(含別墅)區域內,不得擅自新建、改建、擴建、翻建各類建筑物。違法建設的,負有查處職責的機關會做出責令限期改正或者限期拆除決定,并告知房屋行政主管部門暫停辦理房屋登記手續。
  物業企業有權制止違建
  “今后,居委會、村委會或物業企業如果發現小區內的違法建設行為的,有權予以制止,并要及時向相關單位部門報告。”這位負責人說。
  他表示,業主如果涉及違法建設,會進入不良信譽登記名單。同時,建設和城管部門會將此房產列入黑名單,違法翻建、改擴建的建筑,在未恢復原貌前不允許再上市交易。北京已經形成了多部門聯動機制,違建房屋情況很快會告知房管部門。
  整改合格后可恢復上市
  不過,這位負責人表示,如果當事人依法改正后,負責查處的機關將及時通知房屋行政主管部門,取消相關暫停辦理的要求。
  “所以業主們在私搭亂建前,要考慮一下成本。如果違法建設,就意味著你的房子是無法出售的。而如果要出售,就必須將違法建設的部分拆除掉,再按照原來的審批規劃圖紙恢復了之后,才能上市交易。這個成本是很大的。”這位負責人表示。
  贈送露臺封閉算違建
  買房時開發商會承諾送露臺,把“自家露臺”封閉起來,算不算違建?這位負責人表示,如果這個露臺在設計圖紙上顯示的是沒有封閉的狀態,那么就不能封上,封上了以后,自然要算違建,要進行拆除并處以罰款。
  查處違法建設程序
  1 發現
  區縣政府要建立違法建設巡查制度,及時發現、制止違法建設。新規還賦予任何單位和個人的違法建設舉報權。并要為舉報人保密。
  2 制止
  發現違建,相關部門要立即書面責令停止建設。當事人停工的,應當立即報告區縣政府,區縣政府可以責成區城管等機關查封施工現場。
  3 處理
  當事人逾期不拆除,相關部門應當在期限屆滿后5個工作日內,將情況報告給所在地區縣政府。區縣政府應責成區城管等機關實施強制拆除。
  4 善后
  拆違拆出的空地將迅速按規劃方案進行建設,或建成臨時停車場、健身路徑或者公廁等方便市民的設施。
  ■ 解讀
  罰款按照房屋總造價
  違法建設的違法成本低、處罰力度不夠大,針對這一問題,新規規定,改正后處以工程總造價5%至10%的罰款。
  違建罰款是全部工程的總造價,還是違法建設部分的總造價?“比如10萬平米的項目,違法建設有2000平米,如果按照額外的這2000平米處罰,處罰力度太低了,起不到震懾和處罰違法建設的目的。因此在和法制辦溝通后,北京一律執行的是該項目全部工程的總造價。”市規劃委相關負責人表示。
  建設工程總造價將包括土地費用、建筑施工等費用。
  “5%和10%之間,可能差了好幾十萬甚至上百萬元。因此相關部門還在研究具體的劃分標準,具體措施將在近日出臺。”這位負責人說。
  違建開店將斷水斷電
  不能拆除的違建,如有些開發商侵占綠地擴建了建筑面積,擴建的部分若是拆除有可能會影響到整棟建筑的安全性。這時就會沒收銷售這部分違規面積的房款,同時處以罰款。為了防止違法建設者‘玩貓膩’,如果違法建設出售的價款明顯低于同類市場價的,要委托評估機構來評估,按照同類市場價來確定。
  此外,如果違法建設已經被用于經營,比如飯店、旅館等,有關部門不得為其辦理相關證照,如工商執照。同時,用違建來經營,還將會被斷水斷電。新規明確,市政公用服務單位辦理供水、供電等服務手續時,要查驗規劃許可證件或者房屋產權證明,對沒有相關證件的,不得提供服務。
  “統計的違建數字顯示,目前有90%左右的違法建設都在進行經營。因此這方面也是重點查處的內容。”這位負責人說。
  ■ 背景
  市規劃委相關負責人表示,近年來,北京違法建設的情況不容樂觀,整體呈上升的趨勢。據調查統計,2006年至2008年,通過衛星發現并核實的違法建設共987處,總面積達383.24萬平米。去年,全市規劃系統共立案查處各類違法建設3796件,其中拆除處理3749件,建筑面積154.70萬平米。
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